在希望的田野上阔步前行

黄鲜斌　万明明　本报全媒体记者曹素萍
田成方、渠成网、路相通……春耕时节，走进永新县澧田镇九西村委会耕地补充项目改造现场，数台插秧机在田间轰鸣，转眼一排排绿油油的秧苗就立在面前,为田地披上了绿装。这是永新县人大常委会助力耕地保护、保障粮食安全的生动见证。
近年来，永新县人大常委会高度重视耕地保护和粮食安全工作，坚持以“扩增量、稳总量、提质量”为切入点，通过代表建议督办、调研视察、听取专项工作报告等方式, 以人大担当作为推动农业综合生产能力提升。
加强建议督办，助推造地增粮
“以前这里是一大片废弃的桑园，现在改造成了50多亩的水田，今年我镇预计可新增水田650亩，新增水稻产量80万斤……”县人大代表、澧田镇党委书记金晓军自信地说。
永新作为农业大县，耕地问题是重点。2023年初，在永新县十八届人大三次会议期间，危云云等10多名代表聚焦耕地保护、粮食生产，提出了《关于加大耕地提质改造项目建设力度的建议》《关于提高粮食生产的建议》。该县人大常委会将这两条建议及时转交给县人民政府及有关部门研究办理。
“耕地保护和粮食安全是民生大计，要抓住关键环节，强化资金保障，切实提高耕地补充工作实效。”该县人大常委会副主任刘水开在督办建议时说。
永新县人大常委会抽调县农业农村局以及属地乡镇农技人员参与监督耕地提质改造项目，针对一些新造耕地种植效益较低等问题，提出由中标单位履行耕种责任、实行“耕造”一体化的意见，有效破解了部分新造田块管护耕种难的问题。去年，在县人大常委会的推动下，永新县积极筹集资金1350万元，全年实现耕地补充整改入库项目22个，新增补充耕地面积1788亩。
强化重点监督，推进“藏粮于地”
农关国本，粮系民生。保障粮食安全需要层层种好“责任田”。永新县人大常委会牢记“国之大者”，从2021年起，连续三年持续监督粮食生产工作、高标准农田建设和农业设施大棚产业发展。2021年10月，该县人大常委会深入村组开展粮食（水稻）生产工作情况调研，发现部分农民土地流转意识较弱，一边是一家一户土地分散化，经营效益不高；一边是种粮大户、合作社扩大规模遇到土地瓶颈。
问题就是努力方向。该县人大常委会积极推动农户和经营主体“双向奔赴”。建议县乡两级强化土地流转管理，加强土地收储，鼓励集中连片规模化生产。同时加强高标准农田建设监督，推动“小田变大田”。
“以前要一家一户单独谈，非常麻烦，而且流转成本高。现在只要到村委会签订土地流转合同，大大方便了规模化种植。”种粮大户甘小平说。“在县人大常委会的推动下，截至目前，全县流转土地25.3万亩，整合归并碎片化耕地1000余亩。”县农业农村局郭页发说。
紧盯“白色污染”，守护良田沃土
“永新是农业大县，在农业生产过程中，一些地方在使用和回收农用薄膜过程中存在废旧农膜随意丢弃、堆放等问题，造成农田‘白色污染’。”2022年12月，市、县人大代表史小六在环境状况和环境保护完成情况调研座谈会上说到。
围绕提高农膜回收率，去年4月，永新县人大常委会组织相关人员在中乡、烟阁乡专题调研，听取审议了专项工作报告，提出严格限定农田地膜的质量标准、明确政府及行业监管部门的职责、建立健全回收利用体系等审议意见。为深入推进农田“白色污染”治理，该县人大常委会对审议意见落实情况进行持续跟踪，邀请人大代表、公益诉讼人员、专业人员以及当地群众，在田间地头开展“回头看”并进行满意度测评，对落实情况被评为“不满意”的单位进行现场询问，推动有关部门和乡镇有效整改。
“涉及耕地的问题，我们直接前往一线，这样得到的数据最有说服力。”县人大常委会副主任龙继东说。在该县人大常委会的监督推动下，去年累计回收废旧农用薄膜近10吨，有效修复受损耕地2000余亩。
永新县人大常委会将持续围绕守牢耕地保护红线和粮食安全底线，依法履职尽责，助力打好农业“三化”提升攻坚战，努力为“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”作出应有贡献。