激浊扬清正风气 担当作为铸忠诚

本报全媒体记者　徐瑞春
2024年以来，全市纪检监察机关坚持使命引领和问题导向，忠诚履职尽责，纵深推进正风肃纪反腐，为打好“十大攻坚战”、奋力谱写中国式现代化吉安篇章提供坚强保障。
坚决做到“两个维护”，以强有力的政治监督护航高质量发展
强化政治监督，是纪检监察机关肩负的重大政治责任，是推动新征程纪检监察工作高质量发展的时代命题。近年来，全市纪检监察机关坚守职责定位、主动担当作为，围绕中心、服务大局，持续推进政治监督具体化精准化常态化，确保党中央重大决策部署在吉安落地见效。
“监督别人首先要武装好自己”。市纪委常委会带头严格落实“第一议题”和理论学习中心组集体学习制度，创新“3+N”学习机制，推行主要负责同志辅导促学、机关室主任（派驻组长）固定列席、随机抽点发言等做法，倒逼列席会议的同志“不仅身子进来、脑子也进来”，推动理论学习入脑入心、见行见效。去年以来，先后开展常委会学习和理论学习中心组集体学习57次。在市纪委常委会的示范带动下，自觉强化理论武装已经成为全市纪检监察机关和干部的共识共为。“只有真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，我们开展政治监督才有底气、才有方向。”市纪委监委相关负责人表示。
政治监督不是抽象的、空泛的，而是具体的、实在的。党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。全市纪检监察机关紧紧围绕“三新一高”、生态环保、耕地保护、粮食安全等“国之大者”强化监督检查，把党的二十届三中全会精神贯彻落实情况纳入监督检查和巡察重要内容，以有力监督保障改革顺利推进。
生态环境保护功在当代、利在千秋，习近平总书记念兹在兹。中央生态环保督察组反馈新干县龙山壹号院项目侵占龙山森林公园问题后，市纪委监委迅速介入调查，查清原因、分清责任，对涉及的新干县相关单位和责任人员依规依纪依法严肃处理，强力推动问题整改。螺湖水质污染问题群众反映多年但长期得不到解决，市纪委监委以推动省委巡视反馈问题整改为契机，会同相关部门组成联合调查组，对工作失职失责的5个单位23名人员严肃追责问责。同时，综合运用谈话提醒、实地督导、专项提示等方式，强力推进问题整改。目前，螺湖水系全流域消除了劣V类水。附近的市民对家门口的生态变化赞不绝口：“螺湖水更清了，环境更美了，生活更宜居了。”
坚持把政治监督融入经济社会发展各方面全过程。全市纪检监察机关紧盯市委“十大攻坚战”决策部署加强监督检查，确保政令畅通、令行禁止。全市县域经济高质量发展现场会召开期间，市委主要领导要求市纪委监委、市委组织部派员全程参与监督，既严肃现场纪律作风，又加强对项目实施情况的跟踪问效，督促领导干部树牢正确政绩观，树立“唯实、唯快、唯效”理念大干项目。把优化营商环境作为政治监督重要内容，跟进核查“亲清连心政企恳谈会”反馈问题落实情况，深入开展营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治，查处2395人。坚持严管厚爱相结合，创新推行“十大攻坚战”重大事项风险报备制度，对12个事项进行风险报备，消除干部干事创业后顾之忧。
“一把手”等“关键少数”是政治监督的重点。市委主要领导以上率下，示范带动全市开展政治谈话1.1万余人次；结合重大职务犯罪案件旁听庭审，开展集体廉政谈话，督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。为压紧压实管党治党政治责任，我市打出“廉政谈话、履责提示、党委常委会审议案件表态发言、政治家访”等组合拳。市纪委监委主要领导采取“四不两直”方式，常态化深入基层开展调研督导，赴责任落实不力、问题突出的地方召开全面从严治党形势分析会，进一步传导压力，营造严的氛围。
巡察的本质是政治监督。去年以来，市委巡察机构坚持政治巡察定位，围绕群众身边不正之风和腐败问题集中整治、“十大攻坚战”等重点工作，灵活运用常规巡察、提级巡察等方式开展三轮巡察，覆盖党组织75个，发现问题1065个。在对工业园区（开发区）专项巡察中，紧盯“管委会+公司”改革、人事薪酬制度改革等重点，查找发现779个问题并督促整改。近日，聚焦五届市委第六至第八轮巡察反馈问题整改落实情况，开展一次“回头看”督查，以更高标准、更严要求推动整改从“纸面”落到“地面”。
始终站稳人民立场，超常规纵深推进集中整治
去年4月，中央纪委国家监委部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。全市纪检监察机关闻令而动，以超常规举措推进市、县、乡三级联动整治，一大批“蝇贪蚁腐”受到严肃惩处，一大批突出问题得到有效纠治，群众普遍感到闹心事少了，获得感多了，风气更正了。
扛牢政治责任，凝聚攻坚合力。“集中整治既是政治答卷，也是发展答卷，更是民生答卷！”全市集中整治推进会发出了动员令。市委、市政府主动担责，主要领导靠前指挥、一线督导，示范带动全市上下聚力攻坚，形成了“党委主导、政府主抓、纪委主推、部门主办”的责任体系。
市纪委监委建立班子成员包县包案、定期调度、部门联动、通报约谈等机制，构建集中整治领导小组、5个协作片区、相关职能部门为主体的“1+5+N”指挥联动体系，“兵团化”作战，监督推动职能部门切实担负起行业领域整治责任。
坚持办案开路，带动全局突破。“涉黑涉恶就要一查到底，绝不姑息！我们果断留置遂川县某公司法人代表郭某某后，持续循线深挖，相继查处了遂川县公安局原局长罗某某、遂川县公安局4名班子成员，一举铲除了长期隐藏在群众身边的恶势力‘保护伞’。”负责包案的市纪委监委相关领导同志介绍。
集中整治以来，市纪委监委紧盯“校园餐”等重点领域、聚焦县级主战场，深化落实包案、督办机制，班子成员滚动包案871件、挂牌督办89件，市、县纪委监委齐上阵，提级办、交叉查、纵深挖，坚决查深查透。全市纪检监察机关共立案4366人，留置227人，给予党纪政务处分2815人，主动投案或主动交代问题415人，退还群众财物4800余万元，挽回经济损失5.87亿元。
靶向纠治顽疾，办好民生实事。“以前村里账目不清晰，公开也不及时，我们总有被蒙在鼓里的感觉。”“通过二维码，只要扫一扫就能知道村里的情况，手里随时有本账。”新干县神政桥乡湖田村村民们很有感触。这是靶向纠治农村集体“三资”管理突出问题的一个缩影。
市纪委监委贯通推进“查、改、治”，针对查办案件揭示的行业领域顽疾，靶向纠治、标本兼治，做实做细“后半篇文章”，制发纪检监察建议102份，督促相关职能部门建立健全制度995项，实现了阶段性专项整治和常态长效管理相统一。
“集中整治以来，全市共妥善处置欠薪案件1131件，为6918人追发工资7552.84万元。”市纪委监委坚持一手抓纠风治乱，一手抓民生实事，会同民政、人社、住建、卫健等部门，用心用情用力办好15件群众身边具体实事，让群众切身感受到与往年就是不一样。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。今年是集中整治的关键之年，全市纪检监察机关将以脱贫攻坚精神狠抓，让群众更加感受到习近平总书记、党中央的关心关爱就在身边，公平正义就在身边，用实实在在的成效赢得群众信任。
牢记打铁必须自身硬，着力锻造“井冈卫士”铁军
事业成败，关键在人。近年来，全市纪检监察机关始终把队伍建设作为“一把手工程”来抓，坚持“办精品案件、带精品队伍”，做实一体化培养，着力锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的铁军队伍，为全市纪检监察工作高质量发展提供坚强组织保障。
忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因，是纪检监察干部最鲜明的政治品格。全市纪检监察机关始终把政治建设摆在首位，扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿、党纪学习教育，运用吉安丰富的红色资源，强化理想信念教育、忠诚教育、情怀教育，引导干部争做党和人民的忠诚卫士。
纪检监察干部既要政治过硬，又要本领高强。全市纪检监察机关紧扣“开口能说、提笔能写、有案能办、有难能克”目标，研究出台《关于统筹推进全市纪检监察干部一体化培养的若干措施》，提出6个方面50条具体措施。突出实战导向、案例教学，用好省纪委“纪法讲堂”“庐陵清风大讲堂”等平台载体，扎实开展纪法素养提升专项行动，分层分级分领域开展业务技能培训。评选精品案件和办案标兵，健全完善成果转化机制，发挥先进典型示范带动作用。通过有序组织干部轮岗交流，到上级纪委监委跟案锻炼，“室组地”联合办案、“片区协作”开展联动监督，抽调参与专案、巡视巡察等方式，让干部在重大任务中经受考验、淬炼成长。开展“信息化提升攻坚年行动”，加强信息化专业人员配备，以信息化赋能正风肃纪反腐。
改革是推动纪检监察工作高质量发展的根本动力。全市纪检监察机关突出规范化、法治化、正规化，坚持向改革要动力、向创新要活力。市纪委监委积极推动深化市属国企、公立医院、市属高校纪检监察体制改革，优化机关、派驻机构职能配置、机构设置、力量配备，将资源向监督执纪执法一线倾斜。着眼破解县域“熟人社会”人情干扰，先行先试开展县级纪委副书记异地交流任职工作，实现县（市、区）全覆盖。积极深化县级纪委监委机构改革，推动派驻机构集中办公、统一管理。强化力量统筹，大力推行“县乡联动、片区联合、协作办案”模式，实现“攥指成拳”、上下联动。持续推进乡镇纪委内涵式发展，推动进一步加大县级纪委对乡镇纪委书记年度考核话语权，更好地稳定乡镇纪委队伍、激发干事热情。
执纪者必先守纪，律人者必先律己。坚持严管与厚爱结合，加强对纪检监察干部的全方位管理和经常性监督，先后出台“十个严禁”、工作日禁酒令、专案组人员管理、外查工作规范及负面问题清单、借调人员管理等制度规定，对违纪违法纪检监察干部从严查处，坚决防止“灯下黑”。分类施策、落实落细关爱干部举措，常态化开展谈心谈话、政治家访，举办全系统运动会、迎新春联欢晚会，增强干部荣誉感、归属感，持续营造“大家庭”氛围。